一、基本職能及主要工作
按照綿機改(2019)1號文件的安排部署,“將綿陽民航管理局的促進民用航空發(fā)展職責……劃入市交通運輸局。調(diào)整后,不再保留市政府直屬事業(yè)單位綿陽民航管理局?!庇捎诂F(xiàn)階段處于機構(gòu)改革過渡時期,市民航管理局的相關(guān)職責雖已劃入市交通運輸局,但涉及事業(yè)人員的編制劃轉(zhuǎn)方案暫未出臺,為保證人員的平穩(wěn)過渡與銜接,市財政局暫未取消市民航局的預算編碼,與人員相關(guān)的基本支出經(jīng)費仍按照原渠道下達與撥付,因此2019年僅編制基本支出預算。
二、收支預算情況說明
按照綜合預算的原則,綿陽民航管理局所有收入和支出均納入部門預算管理。收入包括:一般公共預算撥款收入、事業(yè)收入(其他資金);支出包括:社會保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、交通運輸支出、住房保障支出。市民航局2019年收支總預算976.33萬元,比2018年收支預算總數(shù)減少78.01萬元,主要原因是由于涉及機構(gòu)改革、職能劃轉(zhuǎn),19年僅列支基本支出預算,無項目支出預算。
(一)收入預算情況
市民航局2019年收入預算976.33萬元,其中:一般公共預算撥款收入746.21萬元,占76.43%;事業(yè)收入(其他資金)230.12萬元,占23.57%。
(二)支出預算情況
市民航局2019年支出預算976.33萬元,其中:基本支出976.33萬元,占100%;項目支出0萬元。
三、財政撥款收支預算情況說明
市民航局2019年財政撥款收支總預算746.21萬元,比2018年財政撥款收支總預算減少80.90萬元,主要原因是由于涉及機構(gòu)改革、職能劃轉(zhuǎn),19年僅列支基本支出預算,無項目支出預算。
收入包括:本年一般公共預算撥款收入746.21萬元;支出包括:社會保障和就業(yè)支出74.82萬元,衛(wèi)生健康支出27.88萬元,交通運輸支出587.94萬元,住房保障支出55.57萬元。
以上財政撥款收支預算,將根據(jù)機構(gòu)改革情況,在執(zhí)行中依法依規(guī)相應調(diào)整。
四、一般公共預算當年撥款情況說明
(一)一般公共預算當年撥款規(guī)模變化情況
市民航局2019年一般公共預算當年撥款746.21萬元,比2018年預算數(shù)減少80.90萬元,主要原因是由于涉及機構(gòu)改革、職能劃轉(zhuǎn),19年僅列支基本支出預算,無項目支出預算。
(二)一般公共預算當年撥款結(jié)構(gòu)情況
社會保障和就業(yè)支出74.82萬元,衛(wèi)生健康支出27.88萬元,交通運輸支出587.94萬元,住房保障支出55.57萬元。
(三)一般公共預算當年撥款具體使用情況
1.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項)2019年的預算數(shù)為52.72萬元,主要用于按照規(guī)定標準繳納的事業(yè)單位人員基本養(yǎng)老保險。
2.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出與(項)2019年預算數(shù)為21.09萬元,主要用于:按照規(guī)定標準繳納的事業(yè)單位人員職業(yè)年金。
3.社會保障和就業(yè)支出(類)撫恤(款)死亡撫恤(項)2019年預算數(shù)為1.01萬元,主要用于:按照規(guī)定發(fā)放的病故人員家屬的定期撫恤金。
4.衛(wèi)生健康支出(類)計劃生育事務(款)其他計劃生育事務支出(項)2019年預算數(shù)為0.1萬元,主要用于:按照標準為實行了計劃生育的職工發(fā)放的獨生子女費。
5.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項)2019年預算數(shù)為27.78萬元,主要用于:按規(guī)定繳納的基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費。
6.交通運輸支出(類)民用航空運輸(款)其他民用航空運輸支出(項)2019年預算數(shù)為587.94萬元,主要用于:指民航局機關(guān)人員工資、津貼及日常運轉(zhuǎn)公用經(jīng)費。
7.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項)2019年預算數(shù)為55.57萬元,主要用于:按照規(guī)定標準為職工繳納的住房公積金。
五、一般公共預算基本支出情況說明
市民航局2019年一般公共預算基本支出746.21萬元,其中:
人員經(jīng)費641.98萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、績效工資、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、生活補助、獎勵金;公用經(jīng)費104.23萬元,主要包括:辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、維修(護)費、工會經(jīng)費、福利費、其他商品和服務支出。
六、“三公”經(jīng)費財政撥款預算安排情況說明
市民航局2019年沒有使用財政撥款安排“三公”經(jīng)費預算。
七、政府性基金預算支出情況說明
市民航局2019年沒有使用政府性基金預算撥款安排的支出。
八、國有資本經(jīng)營預算支出情況說明
市民航局2019年沒有使用國有資本經(jīng)營預算撥款安排的支出。
九、其他重要事項的情況說明
(一)機關(guān)運行經(jīng)費
市民航局在撤銷前為事業(yè)單位,按規(guī)定未使用機關(guān)運行的相關(guān)科目。
(二)政府采購情況
市民航局2019年無政府采購項目,未安排政府采購預算。
(三)國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2018年底,市民航局共有車輛1輛、為救護車,常年停放于機場內(nèi)場,用于應急救援備用。單位價值100萬元以上大型設備0臺(套)。
2019年部門預算未安排購置車輛及單位價值100萬元以上大型設備。
(四)績效目標設置情況
由于機構(gòu)改革,市民航管理局的相關(guān)職責劃入市交通運輸局,2019年僅按照現(xiàn)有事業(yè)單位人員數(shù)量編制基本支出預算,無項目支出預算,與原有職責相關(guān)的項目支出預算由市交通局負責編制,因此本次預算編制中未設置項目績效目標。
十、名詞解釋
1.財政撥款收入:指市級財政當年撥付的資金。
2.事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動所取得的收入。
3.其他收入:指除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入(專戶收入)”、“經(jīng)營收入”等以外的收入。
4.基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
5.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
6.“三公”經(jīng)費:納入市級財政預決算管理的“三公”經(jīng)費,是指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
7.機關(guān)運行經(jīng)費:為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
附件:表1.部門收支總表
表1-1.部門收入總表
表1-2.部門支出總表
表2.財政撥款收支預算總表
表2-1.財政撥款支出預算表(政府經(jīng)濟分類科目)
表3.一般公共預算支出預算表
表3-1.一般公共預算基本支出預算表
表3-2.一般公共預算項目支出預算表
表3-3.一般公共預算“三公”經(jīng)費支出預算表
表4.政府性基金支出預算表
表4-1.政府性基金預算“三公”經(jīng)費支出預算表
表4-2.政府性基金預算項目支出預算表
表5.國有資本經(jīng)營預算支出預算表
表6.政府采購支出預算表
表7. 2019年市級部門預算項目績效目標表
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